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國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

關(guān)于推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開(kāi)的通知

安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕210號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神，促進(jìn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，創(chuàng)新安全監(jiān)管手段，提高安全評(píng)價(jià)技術(shù)水平，切實(shí)發(fā)揮安全評(píng)價(jià)在事故預(yù)防中的技術(shù)支撐作用，現(xiàn)就推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開(kāi)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開(kāi)的重要性

近年來(lái)，在各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的大力支持和推動(dòng)下，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在事故預(yù)防、安全檢查督查、事故調(diào)查分析和事故搶險(xiǎn)救援等方面發(fā)揮著重要的技術(shù)支撐作用，但也暴露出個(gè)別地區(qū)安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范，從業(yè)人員責(zé)任觀念淡薄、依法守法意識(shí)不強(qiáng)，評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量不高、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題，在一定程度上影響了安全評(píng)價(jià)工作的健康發(fā)展。

推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開(kāi)，是加快安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)其建立自我約束機(jī)制，提高從業(yè)人員依法守法意識(shí)和評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量的有效途徑；是加強(qiáng)和規(guī)范安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提高專業(yè)技術(shù)服務(wù)整體水平，保障安全評(píng)價(jià)工作健康發(fā)展的重要舉措；是提高安全監(jiān)管工作透明度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的有力抓手。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策指導(dǎo)，采取多種手段，組織指導(dǎo)、督促安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做好評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。

二、安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開(kāi)的形式和重點(diǎn)內(nèi)容

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是網(wǎng)上公開(kāi)安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息的責(zé)任主體。各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要在2011年12月底前建立工作網(wǎng)站，完善公開(kāi)制度，確定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地上網(wǎng)公開(kāi)有關(guān)信息，并主動(dòng)公布投訴和舉報(bào)聯(lián)系方式，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息外，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的其他信息應(yīng)及時(shí)在網(wǎng)上公開(kāi)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)在網(wǎng)上公開(kāi)有關(guān)綜合信息和業(yè)務(wù)信息特別是評(píng)價(jià)報(bào)告。網(wǎng)上公開(kāi)的綜合信息主要包括：安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、注冊(cè)資金、固定資產(chǎn)、注冊(cè)地址、辦公地址及聯(lián)系方式，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)要介紹、業(yè)務(wù)范圍、主要專業(yè)技術(shù)設(shè)備、設(shè)施，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人、專職安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師，為政府、公眾提供技術(shù)服務(wù)的情況，以及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要網(wǎng)上公開(kāi)的其他綜合信息。網(wǎng)上公開(kāi)的評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括：安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱、簡(jiǎn)介，安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、過(guò)程控制負(fù)責(zé)人，評(píng)價(jià)報(bào)告編制人、報(bào)告審核人，參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師、注冊(cè)安全工程師、技術(shù)專家，到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單、時(shí)間和主要任務(wù)，評(píng)價(jià)報(bào)告提交時(shí)間，以及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要公開(kāi)的內(nèi)容。

各甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度第一個(gè)月的15日之前，將上季度完成的評(píng)價(jià)報(bào)告有關(guān)內(nèi)容依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的行業(yè)類別分門(mén)別類在網(wǎng)上公開(kāi)。乙級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)工作，由各省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參照本通知作出規(guī)定。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開(kāi)工作落實(shí)到位

各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，督促各安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按時(shí)、保質(zhì)保量地開(kāi)展好網(wǎng)上公開(kāi)工作。要將信息網(wǎng)上公開(kāi)特別是評(píng)價(jià)報(bào)告網(wǎng)上公開(kāi)情況，作為對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量評(píng)估、日常監(jiān)管和年度考核的重要內(nèi)容。凡發(fā)現(xiàn)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未按要求公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容或故意提供虛假信息的，視情況分別依法給予警告、限期整頓、暫停或降低資質(zhì)等處罰，確保網(wǎng)上公開(kāi)工作的嚴(yán)肅性和有序進(jìn)行。

在實(shí)施過(guò)程中如遇到問(wèn)題或有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)與國(guó)家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司聯(lián)系（電話：010-64463341）。

海洋石油安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)上公開(kāi)工作參照本通知執(zhí)行。

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳

二〇一一年九月二十八日